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【東京】また起きた・・認可外保育でうつぶせ寝の乳児死亡 「15分毎」の確認ルールが「30分」に なぜルールが守られないか

引用元: http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1539048936/

1: 2018/10/09(火) 10:35:36.12 ID:CAP_USER9
■「男の子の様子がおかしい…」

今月3日、東京・練馬区大泉の認可外保育施設「若草ベビールーム」で、生後6か月の男児がお昼過ぎにミルクを飲んだ後、様子がおかしくなり、職員が病院に連れて行ったがまもなく死亡した。
この保育施設は西武池袋線の大泉学園駅近くの住宅街にある民家に併設されており、子どもを通わせている保護者によると「玄関の靴が散らかっている時もあり、子どもの人数に対して先生の数が足りないのかなと思う時もあった。」と話す。
警視庁は子どもの死因を詳しく調べるとともに、子どもを見守る体制が適切だったのかなど慎重に調べている。

・・
■「15分毎」の確認ルールが「30分」に・・・

死亡事故が起きた翌日、施設の園長は亡くなった男児の両親に、「責任の大きさをすごい実感しています。ご両親には本当申し訳ないと思っています。」と謝罪をした上で、事故当時の状況を次のように語った。
「事故当日は午後1時半にミルクを飲みました。げっぷをさせて、うつぶせは国からの、東京都からの強い意志があるので、うつぶせはなるべくしないようにしていました。

でも寝返りしちゃうんです。

抱っこしてミルク飲んだあと、げっぷをさせて、ちゃんと表向きに気持ちよさそうに寝たからベッドにそうっと入れて…

その後、東京都に出す書類もあったりして、1人はお客さんが玄関にきたりして、いつも15分くらいに確認して見るのに、今回は見るのが30分になっちゃったんですよ。

30分がいけなかったんです。15分を厳守しなければいけない、落ち度ですね。
15分で見てればそういうこと、責任の重いことにならなかった。
その30分以内にミルク飲んで、うつぶせになって事故が起きたということです。」
.
■現場で守られていなかった国からの通達

内閣府子ども・子育て本部は今年5月、2017年1月1日から同年12月31日の期間内に起きた保育施設などの重大事故を発表した。

それによると死亡事故は8件あり、そのうち睡眠中の死亡事故は4件に上っている。
内閣府は睡眠中の事故防止の取り組みとして、次のような事項を各施設に通達している。

・医学的な理由で医師からうつぶせ寝を勧められている場合以外は、乳児の顔が見える仰向けに寝かせることが重要。何より1人にしないこと。

・子どもの数、職員の数に合わせ、定期的に子どもの呼吸・体位、睡眠状態を点検すること。

しかし、若草ベビールームではこの通達内容が現場で徹底されてはいなかった。

事故後、しばらくの間は子どもを預かることを止め、休園するとしている。
ある保護者は「生まれて間もない赤ちゃんは睡眠の際、いつ、どのような形で呼吸が止まってしまうかわからず非常に怖い。それを30分も確認せずに放置しておくのは信じられない」と話した。

一方、別の保護者は「死亡事故があったことは非常に残念」と話した上で、次のように話した。

「ここは当日にお願いをしても預かってもらえる場所で、認可保育園に子供を通わせることができていない親たちのあいだで必要な場所になっていた。
子どもを見守る体制をしっかりと見直し、出来る限り早く元に戻ってほしい」。
子どもを預かる大人たちの油断によって起きる未就学児の死亡事故。

適切な体制が取られていれば、死なずにすんだかもしれないわが子を預けていた遺族の心情は察するに余り有るものだろう。

警視庁は業務上過失致死の可能性もあるとみて捜査をしている。

10/9(火) 10:05
FNN PRIME
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181009-00010000-fnnprimev-soci

4: 2018/10/09(火) 10:36:33.56 ID:zcHWt44l0
なぜ守れないルールを作るのか

6: 2018/10/09(火) 10:37:06.62 ID:3TErpCxR0
不可能だったり困難だったりすることを強制するからだろう

7: 2018/10/09(火) 10:37:10.81 ID:fiPEoJ+B0
>>1
認可外ってどう言うことだ?合法なのか?

38: 2018/10/09(火) 10:43:33.77 ID:kgwhaSsW0
>>7
無許可とは違う
「県の認可を受けてるか」どうかが肝
今話題の企業内保育所とかも、内閣府の認可受けてるけど、県の認可受けてないから「無認可」
それでも、県に「認可外保育施設設置届」を届けてる

正直この辺、行政同士の縄張り争いもあって面倒なんだが、「無認可保育所も、きちんと届出はしている」と思っていいよ
認可外保育施設(にんかがいほいくしせつ)は、児童福祉法上の保育所に該当しない保育施設であり、認可外保育所とも呼ばれる。設置には児童福祉法第59条の2による届出が必要とされる施設である。無認可保育所と呼称されることもある。

児童福祉法第24条による「その他の保護」を行う施設として公的に扱われる施設もある。

ベビーホテル、駅型保育所、駅前保育所等のいわゆる無認可保育所の他、その他の法令や通知で規定された事業所内保育所、病院内保育所、へき地保育所(市町村が山間部等に設置)、季節保育所がある。認可外保育施設が3歳未満児の保育、延長保育や24時間保育の受け皿となっているケースもあり、今後も、認可外保育所の保育の質とサービスの向上を進めていくことが期待されている。

いわゆる無認可保育所
2001年10月より認可外保育施設指導監督基準 の適用が開始され、一時預かり保育を含め定員6名以上の施設につき、認可外保育施設指導監督の指針に基づく届出が義務付けられ、立ち入り検査を含む行政機関の検査・指導強化が図られた。これにより、いわゆる無認可保育所にて劣悪な保育環境が存在した温床を取り払う動きが進んでいる。保育定員が5名以下の施設は設備、保育内容の公的基準はない。

利用を希望する場合は施設に申し込むのが一般的である。サービス内容や保育料は原則として施設が自由に設定できる。従来、認可保育所としての基準を満たせない施設とみなされがちであったが、その一方で認可による規制を嫌って認可の水準を満たしながらも認可外保育施設を選択する、また認可保育所と認可外保育施設を併設して幅広いニーズにこたえる、などの形態も見られる。


8: 2018/10/09(火) 10:37:15.84 ID:PSn2xtCh0
低賃金で過酷な労働を強いてるからだろ

9: 2018/10/09(火) 10:37:36.74 ID:okCU8je60
こんなん監視カメラとAI組み合わせて人がやらなくていいように予算つけろよ。

14: 2018/10/09(火) 10:38:50.74 ID:kTfZuq1/0
>>9
システム自体はとっくにできてるが導入コストが安くないんだろうな

20: 2018/10/09(火) 10:39:37.55 ID:nL+HZOF00
>>9
いい案だと思うよ。アラート出すくらいはすぐにできそう。

56: 2018/10/09(火) 10:46:25.01 ID:6NQfY92E0
>>20
アラートが鳴るとウザいから切るまででワンセット

234: 2018/10/09(火) 11:06:24.58 ID:NXgARaBR0
>>9
あるよ
高校生が開発!乳幼児のうつぶせ防止アプリ

乳幼児の窒息や突然死につながるうつぶせ寝を防止するための装置を福島県の高校生が開発
装置の名前はベビーインフォーマー。
ロボット製作でよく使う小型のセンサーを組み込んだ装置を
5センチ四方のポーチの中に入れ、面ファスナーを使って
赤ちゃんの衣服の胸のあたりにくっつける。
ポーチはもう少し小さくすることも可能だが、
誤飲を避けるため、あえてこの大きさにした。

センサーが体の傾き具合を感知し、そのデータを無線LANを通じて
スマホなどの端末に送る。体が45度傾くと警告画面が出る。
100度を超え、うつぶせに近い状態になると、
「Danger(危険)」という音声も出る仕組み
https://fusachan.exblog.jp/23771273/

548: 2018/10/09(火) 11:37:00.46 ID:VzyjktcF0
>>234
これでええやん。

913: 2018/10/09(火) 12:13:54.23 ID:GTwGfk/v0
>>234
これでいいよな

15: 2018/10/09(火) 10:39:09.84 ID:zcHWt44l0
>ある保護者は「生まれて間もない赤ちゃんは睡眠の際、いつ、どのような形で呼吸が止まってしまうかわからず非常に怖い。それを30分も確認せずに放置しておくのは信じられない」と話した。

生まれて間もない赤ちゃんを人に預けるとか信じられない

129: 2018/10/09(火) 10:57:02.29 ID:xShOPkjD0
>>15
まさにそこだよね。

親である母や父だって、1対1で看るのが難しいタイミングだってあるのに、
それを成長も扱い易さも異なる複数の子を
まとめて看るのは、どう対策をしたって無理のあること。

変な話し、他人に任せると言うことは自分の手・管理を離れるので、
自分で世話をするよりリスクがあることを認識しないと…

映画や救急搬送で見かけるような、
カプセルに入れて、頭部を固定するようなスタイルでなければクリアできないよ。

496: 2018/10/09(火) 11:31:13.17 ID:nPlGa8mp0
>>15
本当にその通りだけど旦那が事故で死んで赤子抱えてで働かなきゃいけない人も身近にいるから何とも言いにくい
本当に出生率あげたいならせめて一年は子供のそばにいられる制度作らないと難しい

17: 2018/10/09(火) 10:39:28.44 ID:vSc6d/4R0
客よりも書類よりも確認が優先だろ
言い訳にすらなってない

21: 2018/10/09(火) 10:40:02.31 ID:yltPmkj/0
ルールを守れはいいんだが
そうする為の適性なコストを
ちっとも真剣に考えないから
乖離が酷いと現場は
「やってる事にする」しかなくなる

24: 2018/10/09(火) 10:40:37.70 ID:M/mTO9YS0
擁護するわけじゃないけどルール作ってもそれ守る余裕がないとか守ったら面倒とか色々あるんじゃねえの
国自体がルール無視して障害者雇用してなかったのも最近じゃん

34: 2018/10/09(火) 10:42:26.04 ID:pg+jQu320
6ヶ月ならだいぶ動くわな

35: 2018/10/09(火) 10:42:46.74 ID:Lu642Jtg0
やっぱり0歳の子は預けちゃダメだよ

39: 2018/10/09(火) 10:43:37.58 ID:uk1mYYh00
補助金漬けでしかたちいかない事業モデルだし
その上責任は重いし

50: 2018/10/09(火) 10:45:08.06 ID:Cq31sPpO0
15分毎に確認しないと死ぬのなら、親は一晩中15分毎に起きて子供の様子を見なきゃいけないってこと?
みんなそうやって育ててるの?

60: 2018/10/09(火) 10:47:07.48 ID:KTUCNhDH0
>>50
乳児はみなそうやってる
オムツ変えて母乳やミルクやって
げっぷさせて寝せたら10分くらいでまだ起きて

72: 2018/10/09(火) 10:50:30.78 ID:Cq31sPpO0
>>60
そうなの?
15分寝て起きて、また15分寝て起きて、また15分寝て起きて
これを朝まで延々とやるの?
それを毎日?うそでしょ?

447: 2018/10/09(火) 11:26:56.92 ID:AC79dFe70
>>60
シレっと大嘘つくなよ

61: 2018/10/09(火) 10:47:57.49 ID:uk1mYYh00
>>50
https://www.asahi.com/articles/ASJ8Y3QBXJ8YUUPI001.html
こんな感じで親御さんのそばでも死亡事故はあるよ

89: 2018/10/09(火) 10:52:55.77 ID:Kl7+r+XB0
>>50
子供によるとしか言いようがない。それと運。
普通はそこまでやらん、というか現実的にやれんだろ。

平均的に15分間隔で見てるとしても、場合によっては30分開くこともある。

うつ伏せは窒息しないよう、なるべくフカフカな布団やタオルは避けて
フラットなマットに寝かせるとか、予防処置はあるけどな。
少なくとも畳なら、うつ伏せ窒息はしにくい。

181: 2018/10/09(火) 11:01:36.50 ID:okjfEuc10
>>50
親はだいたい子供と一対一だから添い寝してたらちょっとの異変でも感じるようになるの
15分毎に環視してるんじゃなくて異変を察知しやすい能力みたいなのが備わってると思え

230: 2018/10/09(火) 11:06:02.63 ID:xShOPkjD0
>>50
>>181さんの言われるように、普段は使われていない本能が活動する時なんだと思う。
空気を察知するというか、わずかな変化を敏感に感じ取るスイッチ。

なので、ここで夫・父親らしい振る舞いをせずに過ごすと、
生涯チクチクネチネチ言われることになるから、要注意。

54: 2018/10/09(火) 10:46:16.23 ID:r16DSy+Z0
会社は人手不足だし、家族は金が足りなくて共働き、赤ちゃんは預けるけど当然預けた先も人手不足の堂々めぐり将来の人手を担うはずの赤ちゃんが結果的に死ぬという皮肉

58: 2018/10/09(火) 10:46:38.90 ID:rLfx3lqE0
> 施設の園長は亡くなった男児の両親に、「責任の大きさをすごい実感しています。
> ご両親には本当申し訳ないと思っています。」と謝罪をした上で


認可外とは言え「園長」とは思えないカジュアルな言葉遣いだな
言葉遣いが問題なんじゃなくて、ちゃんとした研修等のある園じゃなさそうだと感じた
ママさんたちの互助会の延長みたいな施設だったのかな?

62: 2018/10/09(火) 10:48:06.92 ID:GgJSTO+r0
全員がそうじゃないだろうけど30分おきの確認をする保育士さんがほとんどみたいだよ…書類上は5分にしてるみたいだけど

73: 2018/10/09(火) 10:50:36.78 ID:xxyg4FKlO
どう考えても男女雇用機会均等法の悪影響だよなぁ

87: 2018/10/09(火) 10:52:44.56 ID:wgvgUeQn0
下っ端の保育員は大変だな
経営者は苦労を下におしつけて金のため
バンバン客の無理難題を受け入れる

で、担当が業務上過失致死になるんやろ?
保育員なんてやるもんじゃねいな

93: 2018/10/09(火) 10:53:30.53 ID:QSiGyR7P0
寝返りし出してからは自分の我が子を見てても寝返り返りが完全にマスターするまでは常に見てないと怖かったわ

111: 2018/10/09(火) 10:54:59.22 ID:BI8BXUh00
寝返り防止のクッションなんかもあるんだけどそれに顔が埋もれて窒息したりする
子供育てるって本当に神経使うわ

156: 2018/10/09(火) 10:59:24.58 ID:85ck7hUL0
うちも何度仰向けに戻してもうつ伏せになって大変だった。授乳と夜泣きと生存確認で寝れなくて頭おかしくなりそうだった。今はいい思い出だけど。

144: 2018/10/09(火) 10:58:10.17 ID:eRAhXmCg0
知らんかった、
寝てる赤ちゃんて15分ごとに見回らなきゃいけないのか 
大変だねお母さんって

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